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白山市林业局工作规则
 
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  一、行政首长负责制

  为了把政务公开工作真正抓好抓实,理顺政务公开工作程序,形成上下协调的运行机制,使政务公开工作按照正常轨道运行,发挥其应有作用,特制定本制度。
  1、局长对政务公开工作负总责,担任政务公开工作领导小组组长,指导、组织、协调、监督政务公开工作,全面抓好政务公开工作。
  2、副局长协助局长按照分管工作的职权范围,负责分管工作以内的政务公开工作。根据需要定期或随时向局长汇报请示政务公开工作,总结行政公开工作经验,准确掌握分工范围内政务公开工作的运行情况。
  3、各科、站、办主要负责人,对本科室的政务公开工作负全责,把政务公开作为行政过程中的主要手段。对所属工作人员的政务行为实施管理和监督,及时发现违反政务公开规定的公务行为,并进行妥善处理。问题较大时要及时向局汇报。
   
  二、会议制度
  为贯彻执行党的民主集中制原则,使机关工作决策民主化、制度化、程序化、科学化,市林业局实行党委会议、局务会议、局长办公会议和全体机关会议制度。重要事项,必须经有关会议讨论决定。
  (一)会议组成和任务
  1、党委会议
  党委会议由局长、党委委员组成,必要时可召集党委扩大会议。局党委会议由书记召集和主持或委托副书记主持。
  会议的主要任务是:
  1.1研究并提出贯彻落实中央、省和市委、市政府的重要方针、政策的原则性意见。
  1.2研究决定有关全市林业经济发展,改革等方面工作的方针、政策。 
  1.3研究决定局机关,局直属企事业单位的机构设置、人员编制、干部任免和奖惩。
    1.4研究精神文明建设、领导班子建设和思想政治工作等重要问题。
    1.5定期召开民主生活会。
    局党委会议一般每季度召开一次。须有三分之二以上党委成员参加方可开会。
    2、局务会议
    局务会议由局长、副局长、监察专员科室负责人组成,必要时可扩大到直属单位主要领导。
    局务会议由局长主持或委托副局长主持。
    会议的主要任务:
    2.1传达上级精神,部署阶段性工作。
    2.2听取有关科室和单位的工作汇报,征求意见,研究解决工作中的问题,对工作进行阶段性总结。
    2.3研究涉及各个科室和单位的工作问题。
    2.4研究召开有关业务会议事项。
    2.5通报全市林业工作形势和其它重要情况。
    局务会议一般每月召开一次。
    3、局长办公会议
    局长办公会议由局长、副局长、监察专员、办公室主任组成。必要时可扩大到有关科室负责人。
    局长办公会由局长主持或委托副局长主持。
    会议的主要任务是:
    3.1研究制定贯彻落实全市地方林业工作方针、政策的措施。
    3.2审议制定局属单位重大改革措施。
    3.3研究制定局属单位重大改革措施。
    3.4研究召开全市林业工作会议主要事项,并讨论会议主要文件。
    局长办公会议不定期召开。
    4、机关全体会议
    机关全体会议由机关工作人员组成,必要时可扩大到直属单位领导参加会议。
机关全体会议由局长或副局长召集和主持。
会议的主要任务是:
    4.1 传达贯彻党和国家以及省委、省政府、市委、市政府的有关方针、政策。
    4.2通报全局工作情况,部署局机关重要工作。
    4.3总结全局年度工作,表彰先进。
    机关全体会议根据工作需要可随时召开。
   (二)会议组织工作
    党委会议、局务会议、局长办公会议和机关全体会议的组织工作由办公室负责。
    会议议题可由会议主持人事先拟出或者由各科室提出、办公室汇总,报有关领导审定,并在会前由办公室通知各与会人员。
    党委会议、局务会议、局长办公会议要有正式的会议记录、重要会议应形成会议纪要,并分送各位党委成员、办公室主任、会议纪要要存档备查。
    会议议定事项的落实督办工作,由办公室负责,并定期向局领导汇报。
   (三)会议纪律
    与会人员接到开会通知后,要对会议议题进行认真准备,准时参加会议,除有特殊情况,不得迟到或缺席,不得委托他人代为参加。
    党委会议,局务会议讨论内容,未经会议同意传达公布的,任何人不得向外泄漏。
会议作出的决定,各有关科室和单位要及时贯彻执行,如有不同意见或在工作中发现新情况、新问题应及时提出。在没有重新作出决定前,任何单位和个人不得违反原会议的决定。
     
    三、机关学习制度
    为了适应经济社会发展需要,提高机关干部的政治思想觉悟和理论水平,培养学习的自觉性和主动性,制定机关干部学习制度。
    1、每周一下午为全体机关干部学习时间。
    2、每次集中学习全体人员都要按时参加,不得缺席,学习期间要保持会场纪律,不得交头接耳,不许看报纸、杂志等。
    3、集中学习要认真记好学习笔记,党委定期检查。
    4、特殊情况无法参加学习的,本人向副书记请假,获得批准后,将有副书记签批的假条交到党办备案,事后要自觉整理好学习笔记。
    5、凡是无故不参加学习或无故中途退场者,依照党委考核办法处理。
    6、集中学习实行点名制度,每次点名名单由党委副书记审核签字,以备年底考核。
 
    四、机关干部考勤制度
    1、全体机关干部必须自觉遵守机关统一规定的作息时间,按时上下班,不迟到、不早退、不擅离工作岗位,认真履行各自岗位职责。
    2、严格请销假制度。机关干部离开机关必须向主管领导报告,包括到市里开会或下乡。机关工作人员有事请假,需经科室主要负责人同意,报负责机关作风建设的领导签批;科室负责人请假,需经主管领导同意,报负责机关作风建设的领导签批。请假条要交党委办公室备查。
    3、机关开会、学习时不准接听电话、接待客人,不准处理业务(接待上级领导除外);如确有特殊原因不能参加开会、学习的,需经有关领导批准。
    4、积极参加机关组织的各项活动及义务劳动,如确有特殊原因不能参加的需经有关领导批准。
    5、工作时间不准办私事、干私活,不准进行各种娱乐活动;不准在办公室从事赌博活动;中午不准喝酒(接待客人需提前请示)。                                      
    6、党办和办公室负责机关干部的日常工作考核,每季度公布一次考核结果。考核结果将作为机关干部年终考核的重要依据。
 
    五、小车管理制度
    1、小车实行派车制度,驾驶员凭办公室的派车记录报销差旅费。
    2、驾驶员要爱护车辆,经常进行保养、检查、维修,保证车况良好和安全行车,做到随喊随到随用。如车辆有故障或个人有困难应事前通知办公室,否则不得在安排任务后,才提出具体困难而不出车。
    3、小车要进行维修、购买材料必须事先与领导或办公室联系,经批准后方可进行维修和更换材料,并实行换新交旧。
    4、小车的油费统一由出差人员或办公室负责经手支付,驾驶员不得私自加油。

    六、财务管理制度
    1、财务人员要严守财经纪律,做到帐目清楚、日清月结、帐帐相符、帐表相符、帐物相符。各种财务报表必须经领导审阅后方可报出。
    2、做好财务保密工作,管好财务档案,为领导提供用财决策当好参谋。
    3、加强现金管理,出纳人员要严格按规定办理现金收、支、登记工作,每月与会计兑帐一次,现金支票及其它银行票证印鉴坚持两人保管、两人盖章后方可生效,如有事外出必须将印鉴交领导或办公室保管。
    4、各种票据必须经领导审批后方可报销,凡手续不齐、字迹不清,财务人员可拒绝报销。
    5、财务人员要对办公用品以及公共财产进行登记,加强管理,不准私用公共财产。外单位要借用,必须经领导批准后方可借用,并在借用期内及时归还。

    七、廉洁自律制度
    1、不准用公款和单位的车辆学习驾驶技术,不准用公车办私事。
    2、在公务活动中,不得以任何名义接受宴请、礼金、有价证券以及其他礼品。
    3、勤俭节约,防止浪费。严格按接待标准接待各级领导和基层人员,不得借机大吃大喝。外出出差办事,要严守制度和纪律,不准借机搞公费旅游,不准用公款请客送礼和进营业性歌舞厅。
    4、严格依法行政,在职权范围内按工作程序办事,不得违章办事,弄权渎职。

    八、档案管理制度
    1、档案管理人员要加强档案法规的学习,增强档案管理工作的事业心和责任感,提高档案管理工作水平。
    2、要经常保持档案室档案、图书资料的清洁卫生,要勤检查,做到防虫、防尘、防潮、防火、防霉、防盗,确保档案完整、准确、安全和有效利用。
    3、本单位的文书资料立卷、归档工作,要做到归档准确,柜中档案排放整齐、有序,案卷登记准确无误。上年度的文书资料在第二年的5月30日前必须装订归档完毕。
    4、重要文件材料,要严格按照保密法要求范围查阅,未经批准,不得擅自复印摘抄其内容,严禁出现泄密现象。

    九、公文处理审批制度
    1、上级下发的文件以及各部门送来的文件,办理人员要逐件清点,并进行登记,由办公室提出办理意见,及时送局长和副局长阅批。
    2、领导在签署文件处理意见时,应写明怎样处理,由谁人处理,在多长时间内处理完毕,以便办理人员操作。
    3、办理公文传阅应随时掌握公文去向,避免漏传、误传和延误。
    4、公文办理人员根据领导批示将公文分送有关人员进行及时办理,办理结束后,办理人员应在文件处理单的办理结果栏写明办理情况,并写上姓名和日期。
    5、县科技局所发的文件由局长(局长不在可由副局长)负责签发,没有领导签署意见的公文一律不准打印发放。
    6、凡涉及到下级部门呈报的请示,一律交办公室,由办公室提出初步处理意见,并经集体会议讨论后,由局长签署具体意见。
    7、机密文件的传阅范围由领导控制,并做好保密工作。 

   十、安全保卫和值班制度
    1、认真抓好防火防盗工作,消除一切不安全的隐患,确保单位安全。①经常检查室内电线,发现隐患及时排除,不私拉乱接电线,做到安全用电;②办公室抽屉内不准存放现金,贵重物品要妥善保管,责任到人;③下班后必须锁好抽屉、办公室门和巷道门。
    2、建立值班制度。值班人员必须做到:①遵守作息时间,坚守岗位,处理好办公室的日常事务;②搞好电话记录,做到上情下达、下情上报;③热情接待基层干部群众的来访和咨询,协调处理基层干部群众来访咨询的各种事项;④负责打扫办公室及其周围的环境卫生,管理好花草,保持室内外卫生清洁。
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