刘明福等委员: 诸位在市政协五届三次会议上提出的《整合市区成人教育和职业教育资源,建立职业技术教育中心或成立职业工程技术学院》(第54号提案)收悉,现答复如下: 一、关于建立白山职业技术学院问题 白山是全省唯一没有职业技学院的市(州),创建一所白山自己人的职业技术学院是市委、市政府和白山人民多年来的梦想和企盼。早在1990年和1998年,当时的市委、市政府就提出了建立长白山大学和白山职业技术学院的问题;2004年以来,先后有3位政协委员以提案的形式建议组建白山高等职业技术院校;市教育局在认真调研的基础上对各位政协委员的提案给予了答复,并向市政府上报了调研报告;当时由于管理体制、政策环境和资金等诸多方面的原因,始终没能得以实施。 随着形势的发展,特别是全国职业教育工作会议召开后,国家对职业教育的重视程度达到了前所未有的程度,对发展职业教育出台了一系列政策和措施。市委、市政府抢抓机遇,将此项工作正式纳入到了议事日程,于2005年将建立白山职业技术学院纳入到《白山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》之中,2007年将创办白山职业技术学院写进了白山五次党代会报告中。在市委、市政府的领导下,我们坚持“科学规划,资源整合,分步实施”的指导方针,确定了“2007年要完成白山职业技术学院的筹建工作,2008年要挂牌成立并开始招生,到2010年要基本达到国家高职院校建设标准”的工作目标。根据这一总体目标,两年来我们全力以赴开展了以下几项工作:一是抓好前期基础工作。组织专门人员认真进行了调研和考察;邀请有关专家对拟组建的白山职业技术学院进行了论证,形成了论证报告;初步完成拟组建学院的事业发展规划(草案)、校园建设规划(草案)、专业建设规划(草案)和师资队伍建设规划(草案)的制订等项工作;多次陪同市委、市政府有关领导向省教育厅汇报,提交了组建白山职业技术学院申请报告。二是完成了长白山职业技术学院筹建处的组建工作。今年5月24日,省政府下发了吉政函[2007]67号文件,同意白山市成立职业技术学院筹备处,标志着我市筹建职业技术学院工作全面启动。三是完成了省中医药学校和市财会中专两所学校的体制划转,整体交接工作。四是完成了一期规划用地的征用和拆迁以及学院路的改造工程。10月31日,省高校评估专家组一行五人来白山,对拟组建的职业技术学院进行了初评,对我市筹建工作给予了充分肯定,并提出了整改意见。按照计划,省政府将于年底前正式批复组建学院,并于明年开始首批招生。 二、关于职业教育的资源整合问题 市政府重视对中等职业学校的布局调整和资源整合工作。针对市区职业学校布点多,存在着条块分割、重复办学、规模偏小、效益不高的问题。在《白山市人民政府贯彻省政府关于大力推进职业教育改革与发展决定的意见》(白山政发[2004]18号)文件中,对全市中等职业学校的布局问题提出了明确的要求:即在全市重点建设1所综合性、高水平、发挥骨干示范作用的国家级重点职业学校,建设一批专业领域针对性强、适应市场需求的特色学校,在县(市)区集中建好1所多功能、综合性的职业教育中心。按照这一总体要求,近年来,我们进一步加大了资源整合的力度。一是在市区范围内,经市政府决定、由八道区政府撤销白山市第一高级职业中学建制,原白山市第一高级职业中学的在校职高生,统一安置到白山职业技术学校相应年级和专业就读;将市建筑职业学校整合到白山职业技术学校,实行一所学校两块牌子的体制;将市林业技工学校从板石镇迁至原市建筑职业学校校址办学,将市林校校址做为白山职业技术学校的实训基地,待时机成熟后进一步将林校整合到相关职业学校;将省中医药学校和市财会中专整建制划归市教育局管理,与通化师院白山分院整合建设职业技术学院。二是在县(市)范围内,县级职教中心的资源整合工作已经开始实施。长白县在政府的统筹下,已经将县域内除党校之外的种类教育和培训机构合并到了县职教中心,其他县(市)的职教资源整合工作也在积极的进行中。与经过上述调整和整合,进一步优化了市区职业教育资源。 三、关于加强对职业教育的统筹、加大资金投入等问题 市政府重视加强对职业教育的领导。2004年市政府召开了全市职业教育工作会议,制定出台了《白山市人民政府贯彻省政府关于大力推进职业教育改革与发展决定的意见》(白山政发[2004]18号)等文件,在加强对职业教育的统筹方面,提出了“在市政府领导下,建立职业教育工作联席会议制度,定期研究解决职业教育工作中的重大问题”,并以白山编办[2004]78号文件形式下发了《关于成立白山市职业教育工作联席会议委员会的通知》,建立了由市长任主任、常务副市长和主管市长任副主任,由教育、劳动、人事、财政、计划等12个部门主要领导为成员的联席委员会。在加强教师队伍建设方面,提出了“职业学校在所核定的编制范围内,可以聘任10%比例的兼职教师,由财政核拔经费”等多项规定。在经费投入方面也提出了各项政策措施。 全国和全省职业教育工作会议召开后,市教育局召开了有关会议,对学习贯彻会议精神进行了安排和部署,制定了《白山市职业教育事业“十一五”发展规划》,并正在研究制定《白山市人民政府大力发展职业教育的若干意见》,为今后一个时期职业教育的发展提供有力的政策保障。 你们的其它建议也很有针对性,我们将在工作中进一步认真研究、参考。再一次对你的建议表示感谢!希望你们对全市教育的改革与发展继续予以关心和支持。
二00七年十一月十六日
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