薛发委员: 您在市政协五届三次会议上提出的《关于全面促进发展长白山旅游工艺品产业的提案》(第28号提案)收悉,现答复如下: 近年来,白山市旅游产业在白山市委、市政府的高度重视和正确领导下,认真贯彻实施政府主导型发展战略,在旅游纪念品、旅游商品开发和销售上,政府给予大力培育和扶持,力争打造出具有相当影响力和知名品牌的具有长白山特色的旅游纪念产品,从而更好的推进我市旅游业的快速发展。虽然如此,我市的旅游纪念品和旅游商品开发工作中,还存在着一定的问题:旅游纪念品、商品档次不高,品位较低,特色不突出;旅游纪念品、商品开发机制不健全;旅游纪念品、商品生产体系不配套等。为此,在今后的工作中我们将采取以下几项措施: 一、编制全市旅游纪念品发展规划。结合全市创建中国优秀旅游城,全力打造“长白山第一市”的城市品牌,组织有关部门编制《白山市旅游纪念品发展规划》。重点开发一批具有历史文化特色、民族风情特色、自然景观特色的旅游纪念品,做大做强以长白石、松花石、根雕、木雕、木刻、黑陶、人参系列、山珍系列等旅游商品、旅游纪念品精品。 二、出台相关政策,扶持旅游纪念品发展。根据市委、市政府出台的《关于进一步加快旅游产业发展的决定》,我们将对全市的旅游纪念品的生产企业进行认定,新认定的旅游纪念品生产企业,自开业之日起,经税务机关批准,可以减征或免征所得税1年。对当年新招用持《再就业优惠证》人员,与其签订1年以上劳动合同,并依法缴纳社会保险的旅游服务企业,按实际招用人数予以定额每人每年4800元,依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。 三、组织开发具有长白山特色的旅游纪念品、旅游商品。市旅游局将结合全省旅游资源普查工作,对全市旅游纪念品生产开发现状进行全面系统的调查,结合我市旅游资源特点重点扶持开发一批市场前景好、附加值高的新品种,并将其培育成我市的旅游纪念品中的精品。 四、积极做好旅游纪念品生产者的培训工作。组织相关科研力量研制开发独具我市长白山特色旅游纪念品,形成系列开发,品牌化开发,同时选派生产技术人员到旅游纪念品技术发达地区进行培训学习,提高从业人员的素质,提高我市旅游纪念品的质量和品味。 五、加大宣传促销的力度。由市旅游局牵头,在全市组织的各种节庆活动的同时,着重宣传推介白山的旅游纪念品;组织全市旅游纪念品生产和销售企业走出去营销,参加各种类别的旅游产品展销会,大力宣传推广我市的旅游纪念品,推进我市旅游纪念品市场的快速发展。 我们相信,在白山市创建中国优秀旅游城市活动中,白山市的旅游纪念品、商品开发工作在市委、市政府的大力扶持和培育下,在社会各界的积极关注和参与中,一定会有一个美好的发展前景。 白山市旅游局 二○○七年七月三十日
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