1、突出提速增效,不断提升工业经济实力。按照“好中求快,稳中求进”的原则,全面推动提速增效,力争全市工业经济实力有新的更大的飞跃,经济总量、增长速度继续保持全省前位。要充分依托我市现有存量,推动企业做大做强。抓好增量项目建设工作,力争项目早投产、早达产达效。抓好预备规模企业入统工作,积极配合统计局等相关部门大力抓好17户预备规模企业入统工作,形成新的产能增量。加强对重点行业、重点企业的监测服务,密切关注市场供求变化、价格变化,不断完善经济运行监测机制、协调机制和应急保障机制,提高经济运行工作水平。协调解决天风制药、琦祥纸业等重点项目电力基础设施建设工作,积极推进重点电力项目建设,确保14项电网项目尽快完工,投入运行。 2、继续开展“工业项目年”活动。一是落实“工业项目年”活动方案,加快工业技改项目建设步伐。围绕领导包保重点工业项目,及时搞好跟踪协调和服务。二是及时解决项目建设中的难点和问题,推动恒巨铝业70万只铝车轮、虹桥纸业异地改造等重点技改项目尽快完工投产;努力确保琦祥纸业二期9万吨牛皮卡纸重点建设项目年内投入试车。三是积极开展招商引资工作,重点围绕已谋划的年产5万吨汽车铸件等超亿元项目开展招商引资工作。完成市委、市政府下达给我委的9000万元招商引资任务。四是抓好特色园区建设。组织好全市长白山天然矿泉水白山市保护开发园区、白山林产品加工园区、吉林抚松人参产业园区、长白朝鲜自治县八道沟硅藻土园区、白山煤化工工业园区、白山八宝工业园区、白山经济开发区新型建材园区、白山镁工业园区、临江金属镁特色工业园区等园区的省级特色园区认定申报工作。 3、进一步完善金融等要素平台服务功能。积极推进融资担保平台建设,加快推进市国投公司与四川紫光公司和东方集团合作,成立资源开发勘探公司,挖掘新经济增长点;壮大辖区融资担保实力。今年要力争再组建5家担保公司,继续加大资金和优质资产注入力度,建立担保风险补偿机制;利用有效资本与省担保公司或东三省再担保公司合作,扩大担保能力,积极开展银企资金需求供给信息对流,实行专项银企对接;认真探索人民银行和银监会联发的《关于小额贷款公司试点的指导意见》,为中小企业融资服务开辟渠道。积极推进中小企业“行业协会+联保基金+银行信贷”融资模式,为中小企业融资提供便捷服务。同时,对拟上市企业进行分类,及时动态跟踪做好上市准备工作。 4、突出抓好节能降耗,推动工业企业健康发展。一是全面落实好各县(市)区节能降耗目标,严格按照《关于开展全市重点工业企业节能行动的意见》,加强考核监督工作。及时掌握工作进展情况,完善节能管理体系,对重点企业要建立健全能源消费统计和能源利用状况分析,完善节能管理规章制度。二是全力抓好浑江发电公司、通化矿业集团等70户重点耗能企业和金刚集团白山水泥有限公司的纯低温余热发电工程、临江市东锋有色金属有限公司皮江法炼镁还原炉改造等31项重点节能技改项目的跟踪调度和协调工作,努力确保重点耗能企业完成节能目标任务,积极推动重点节能技改项目建设。三是认真开展节能监察。完成露水河刨花板公司、临江嘉禾康宁硅业公司等30户企业的电平衡、水平衡、热平衡测试,排查耗能漏洞,提高企业能源利用率。要不断加大节能监察工作力度,对完不成节能指标的县(市)区及企业实行“一票”否决制,取消年底评先评优和各种荣誉称号资格。 5、努力推动民营经济实现腾飞目标。一是要积极推进全民创业。加大鼓励扶持民营经济发展政策措施的宣传力度,落实好人才服务民营企业志愿者制度,不断完善服务体系建设,为创业者提供资金、技术、项目、培训、信息、法律维权等全方位服务。2008年,全市要创办小企业650户,新增就业2800人,开展创业培训300人次以上。二是全力抓好扶优优强。对全市296户存量企业,继续采取一企一策,积极引导资源、资金、技术、人才、项目等要素向优势企业集聚,全力扶持其做大做强,发挥龙头企业拉动作用,带动民营企业发展。对天风制药、星泰集团等高成长性民营企业要加大扶持力度,帮助企业调整发展战略,明确技改方向,积极争取国家、省政策支持,尽快将其培育成为行业龙头企业。同时,进一步完善市中小企业孵化基地建设,确保新扩建5000平方米基地建设项目尽早完工投入使用。要不断提高创业孵化的成功率,加快小企业的生成。三是要切实提高为民营企业服务水平。全面贯彻落实省、市《关于实施民营经济腾飞推进计划的若干意见》,重点抓好102户成长型企业监控调度。进一步完善领导包保、帮扶民营企业的协调服务机制,及时解决企业在发展中遇到难点和问题,为民营企业健康发展创造条件。四是要进一步完善科技服务平台建设。着力建设公共科技服务平台,围绕我市重点产业集群,今年要着手组织我市建立硅藻土和复合地板产品研发中心,积极推动我市特色产品应用技术研究与开发,促进技术、人才等各种要素的集聚。进一步发挥市校合作平台作用,引导企业充分利用市校合作,加强产学研结合,有效破解企业技术难题。要加强企业技术中心建设,通过加大技术中心建设力度,不断提高企业自主创新能力。今年,力争有1户企业技术中心达到国家级标准,省级技术中心达到10户。五是完善中小企业信息服务平台功能。搭建中小企业电子商务平台,推进全市中小企业数据中心、商务中心、信息中心建设,推动信息技术在中小企业的应用。 6、全面完成厂办大集体改革试点工作。抓好厂办大集体改革试点企业职工劳动关系解除以及经济补偿金的发放工作。同时,理顺企业职工养老保险关系,准确测算养老保险费所需资金,力争9月底前全部建立职工个人账户。 7、积极开展企业家培训工作。继续组织好清华大学高级工商管理研修班的培训工作。同时,与中小企业局共同组织全市企业经营管理者搞好“国家银河培训工程”工作。组织喜丰、服装公司参加全省推进企业管理创新工作现场会。选择1-2户效益好、管理科学规范的企业作为典型,组织我市部分企业进行现场交流学习,相互提高。邀请省内外专家、知名企业家和相关部门领导进行一次专题讲座。组织20名左右我市规模以上具有较高知名度的企业经营管理人员赴韩国学习考察。 8、履行职责提高效率,推动机关建设再上新台阶。一是进一步强化责任意识,建立和谐机关新形象。努力做到“五要”,即:一要依法。所有事情都要依法依规,按规定的程序办事。二要高效。做到办事利索,不拖拉,不推诿扯皮,落实首问责任制。三要优质。创新工作方式方法,不断提高服务质量。四要热情。要用饱满的热情将自己的本职工作做好做实。五要团结协作。二是要进一步加强学习,打造机关良好学习氛围。树立学习深钻细研、工作脚踏实地、解决问题实事求是的作风,不断提高自身业务素质和政治素质,提高服务水平。三是要进一步加强监督,严格落实各项规章制度。通过扎实有效的管理、监督,不断提高经委全体机关干部遵守机关纪律、约束从政行为、端正工作态度的自觉性和主动性,进一步树立经委机关良好形象。 |